12日上午，我市在聽(tīng)取了“以分權(quán)與分權(quán)相結(jié)合推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變”全國(guó)電視會(huì)議后，召開(kāi)了貫徹全國(guó)電視會(huì)議精神的相關(guān)會(huì)議，部署我市全面開(kāi)展清理政府職權(quán)、落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的工作。

會(huì)議公布了《洛陽(yáng)市實(shí)施權(quán)力清單和責(zé)任清單制度實(shí)施方案》，明確了我市實(shí)施權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的總體要求、實(shí)施范圍、主要任務(wù)和實(shí)施步驟，要求各級(jí)各部門按照方案要求實(shí)施。

市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)包長(zhǎng)勇在講話中指出，實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩個(gè)清單”制度，是政府部門“摸清財(cái)力、分清責(zé)任”的必然選擇，是釋放改革紅利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要舉措，是建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的必然要求，是加強(qiáng)權(quán)力制約、防止腐敗的有效途徑。各級(jí)各部門要形成共識(shí)，從改革發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)識(shí)落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的極端重要性。

包長(zhǎng)勇強(qiáng)調(diào)，要抓住關(guān)鍵，全面落實(shí)“兩個(gè)訂單”制度。各級(jí)各部門要在明確對(duì)象的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持法定職權(quán)、簡(jiǎn)政放權(quán)、便民高效、權(quán)責(zé)一致、公開(kāi)透明、問(wèn)題導(dǎo)向的原則，注重三個(gè)環(huán)節(jié)。首先是“清算權(quán)力”的環(huán)節(jié)。對(duì)直接面向公民、法人和其他組織的部門行使的行政權(quán)力，應(yīng)當(dāng)按照行政許可、非行政許可審批、行政處罰和行政強(qiáng)制的劃分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，并進(jìn)行分類登記，不留盲點(diǎn)，編制部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖。二是“降權(quán)”環(huán)節(jié)。徹底清理一些部門的“隱性”審批事項(xiàng)，把可以交給市場(chǎng)的、可以交給社會(huì)的、可以下放的都交出去，重點(diǎn)是取消、轉(zhuǎn)移、下放和整合職權(quán)。第三，“權(quán)力控制”環(huán)節(jié)。要優(yōu)化和宣傳電力運(yùn)行流程，加強(qiáng)事件期間和事件后的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)電力運(yùn)行的監(jiān)管。

包長(zhǎng)勇強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)組織，確?！皟蓚€(gè)訂單”制度的實(shí)施取得實(shí)效。各級(jí)各部門要按照中央、省、市政府的工作部署和具體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真檢查檢查，確保實(shí)效，以政府高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾的良好聲譽(yù)。

市領(lǐng)導(dǎo)宋殿宇、尚朝揚(yáng)、石丙瑞、王景林出席會(huì)議。