最近，洛陽市頒布了《扶貧開發(fā)考核評價辦法》，建立了貧困縣、貧困村的退出機制和激勵機制，引導(dǎo)全市6個貧困縣、7個貧困村(市)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把扶貧開發(fā)工作放在首位，推進了扶貧工作的精準化。 全面保障和推進中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市建設(shè)，努力實現(xiàn)貧困地區(qū)和全市人民同時進入全面小康社會的目標。

強化結(jié)果導(dǎo)向，同時檢驗整個過程，有效談?wù)撚⑿?。評估以結(jié)果為導(dǎo)向，同時監(jiān)測扶貧開發(fā)的全過程，重點關(guān)注貧困人口的扶貧率、實際收入增長、生產(chǎn)生活和公共服務(wù)的改善等。監(jiān)督管理扶貧項目建設(shè)資金使用的全過程，加強考核結(jié)果的應(yīng)用，與干部選拔任用掛鉤，引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力抓好扶貧工作。

突出評估重點，實施綜合評估，強化精準扶貧。在考核內(nèi)容上，主要指標是增加貧困人口收入，減少貧困人口數(shù)量，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，完成扶貧開發(fā)目標，提高扶貧工作管理水平；在對象上，以貧困縣為重點，將貧困村和貧困人口的非貧困縣(市)納入考核范圍；在考核中，扶貧開發(fā)考核將納入《洛陽市縣(市)經(jīng)濟社會發(fā)展目標綜合評價辦法》。根據(jù)實際情況，扶貧開發(fā)的比重可達70%，全市扶貧開發(fā)工作將全面推進到精準扶貧。

綜合評估效果，科學(xué)規(guī)劃，有序退出。在評估的基礎(chǔ)上，全面評估縣委、縣政府在扶貧開發(fā)戰(zhàn)略、改善基本生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和扶貧工作管理等方面取得的成績，量化貧困人口和貧困村的扶貧管理，制定貧困縣、貧困村和貧困家庭的扶貧標準，完善貧困縣、貧困村的退出機制，引導(dǎo)縣(市)科學(xué)制定扶貧規(guī)劃，確定貧困村、貧困縣及時有序退出。

客觀公正的考核，公開透明的流程，力求科學(xué)規(guī)范。評估指標主要基于市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局洛陽調(diào)查組、中國人民銀行、供電公司、扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫的法定數(shù)據(jù)，以及市財政局和市紀委的相關(guān)事實數(shù)據(jù)。嚴格按照規(guī)定的權(quán)重，通過縣級自評、市級審核和實地核查三個步驟進行計算，力求方法科學(xué)、程序規(guī)范。

考核結(jié)果掛鉤，賞罰嚴明，獎勤罰懶。扶貧開發(fā)工作的考核與城市經(jīng)濟社會發(fā)展目標的綜合評價掛鉤?？己私Y(jié)果納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍，與干部的考核和使用掛鉤，與市級扶貧資金的撥付掛鉤。被評為先進的，給予相應(yīng)的獎勵，如通報表彰、黨政領(lǐng)導(dǎo)功績、干部優(yōu)先提拔重用等，并給予相應(yīng)的扶貧資金；排名越低，影響到對第一名和第一名的評價，影響到對黨政領(lǐng)導(dǎo)的考核，影響到對黨政領(lǐng)導(dǎo)的考核，影響到組織的調(diào)整，真正確立了“獎勤罰懶”的明確定位。(任)